L'énergie, mettre en oeuvre la transition

 

Le changement climatique oblige les peuples à réduire de plus de 80% les émissions de gaz à effet de serre d’ici à 2050, afin de limiter à +2°C l’augmentation de la température terrestre. Ce constat pousse à réaliser un processus de transformation profond de notre manière d’utiliser et de produire l’énergie.

Les objectifs

Conformément aux engagements européens et nationaux, la Ville prévoit a minima :

  • de réduire de 20 % les émissions de gaz à effet de serre d'ici 2020 ;
  • de réduire de 20% la consommation d'énergie d'ici 2020 ;
  • de porter à au moins 23% en 2020 la part des énergies renouvelables dans la consommation finale en réduisant le recours aux énergies fossiles et en diversifiant les sources d’énergie : éolienne, solaire, géothermique, hydraulique, biomasse, biogaz, marine.

Les avancées

La Convention des Maires pour le Climat et l’énergie

La Ville s’est officiellement engagée dans la Convention des Maires le 17 décembre 2015 à réduire de 20% ses émissions de gaz à effet de serre d’ici 2020 et de 40% à l’horizon 2030. Elle s’engage également à adopter une approche intégrée visant à atténuer le changement climatique et à s’y adapter.

La finalisation des outils de stratégie énergétique

La Ville a finalisé la « Stratégique énergétique Roubaix 2020 » et mené des diagnostics énergétiques pour chaque bâtiment. Ces études identifient des axes d’actions à mener pour atteindre les objectifs : travaux à réaliser, développement du réseau de chaleur, etc. pour atteindre au sein des bâtiments municipaux et sur l’ensemble du territoire les objectifs nationaux et internationaux.

Ainsi, l’étude avait montré la faiblesse des ressources en conseil en énergie pour le grand public au regard du nombre d’habitants et de sa situation. Depuis, la MEL a validé le poste Espace Info Energie dédié à Roubaix. Il a été actif à partir de mi-2017.

Le réseau de chaleur prochainement raccordé à l’incinérateur d’Halluin

Depuis le 1er janvier 2015, le réseau de chaleur de Roubaix a été transféré à la Métropole Européenne de Lille dans le cadre des transferts de compétences issus de la loi « MAPTAM ». Le réseau roubaisien est à plus de 60% issu d’énergie renouvelable, le bois. La Ville veille à maintenir l’exemplarité du réseau sur sa branche roubaisienne.

En février 2017, la MEL a attribué la nouvelle concession pour l'exploitation du centre de valorisation énergétique d’Halluin (CVE). Ce nouveau contrat prévoit la construction d'un réseau de transport de chaleur entre Halluin et les réseaux de chaleur de Lille et Roubaix. Cette démarche valorisera l’énergie fatale issue du processus d’incinération des déchets. Elle créera une nouvelle source de chaleur qui pourra alimenter 70 000 logements (logements, équipements, etc…). Les travaux s'échelonneront jusqu’en 2020.

La continuité des aides et des accompagnements des particuliers

Les aides pour les particuliers

Depuis 2008, la Ville aide les particuliers à réaliser des travaux d’économie d’énergie. Ces aides comprennent : des primes à l’installation de panneaux solaires thermiques et photovoltaïques, à l’isolation des toitures, une exonération totale de la part communale de la taxe foncière pour les travaux d’économie d’énergie. Au total, ces aides ont bénéficié à 383 familles sur les 4 dernières années. Au total, 7242 m² de toiture ont été isolés ; 72427 Wc posés soit l’équivalent d’une production d’électricité de 65184 MWh/an  et 14 m² de panneaux solaires thermiques installés pour une production de 6440 kWh/an.

     Les Kits Energie Solidarité

D  Depuis mai 2011, le CCAS diffuse un « kit énergie solidarité » composé de :un thermomètre intérieur, un bloc de 4 prises avec interrupteur marche/arrêt, un sablier, 2 aérateurs régulateurs + joints de débit + clé de montage, un joint isolant portes et fenêtres, bas de porte adhésif en silicone, 5 ampoules LED.

Diffusé à 943 exemplaires (dont 375 entre 2014 et 2017) auprès des familles les plus modestes, ce kit est accompagné de réunions d’information et d’intervention à domicile avec des jeunes services civiques sur les gestes d’économies. Il permet une première appropriation des questions de l’énergie.

De 2014 à aujourd’hui, 25 jeunes en Service Civique ont eu comme mission de :

-          assurer des permanences dans les différents quartiers CCAS + partenaires (Amitié Partage, Interfaces, Centres Sociaux) – plus de 1100 au total,

-          informer le public sur le dispositif du « kit énergie solidaire »,

-          orienter le public vers les actions collectives animées par l’équipe « animation » du CCAS de Roubaix (plus de 70),

-          intervenir lors de ces animations pour présenter le kit et le distribuer,

-          intervenir à domicile (plus de 250 réalisées).

Les actions collectives favorisent une consommation plus responsable dans un objectif de sensibilisation et d’éducation à l’environnement : présenter les économies réalisables, les gestes économes, comprendre les factures d’énergie, connaitre les impacts de l’environnement, favoriser  les changements de comportement individuel durable 

Aider les plus modestes à réaliser des travaux

Les habitants les plus modestes peuvent bénéficier d’aides pour réaliser des travaux conséquents d’économies d’énergie au travers de deux dispositifs « Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat » (5 ans, fin en fév  2018) ou du « Programme d’Intérêt Général Amélioration Durable de l’Habitat » (3 ans, fin en nov 2017).  Ces dispositifs sont les plus complets à l’heure actuelle : traitant les dimensions techniques, sociales et financières, et un accompagnement personnalisé. Au total, ce sont :

-          1658 sollicitations,

-          356 dossiers de financement ANAH et 739 diagnostics techniques, 

-          coût moyen de travaux en économie d’énergie de 22 600 € pour un gain énergétique de 48 %

Programme expérimental de passeport de la rénovation énergétique

Dans le cadre de la loi pour la Transition Energétique pour la Croissance Verte, ENGIE a signé avec l’Etat le 10 novembre 2015 une convention d’expérimentation du "Passeport de rénovation énergétique". Il permet une évaluation énergétique approfondie, des préconisations de travaux personnalisées et adaptées, les aides et financements possibles pour les réaliser (en lien avec l'espace info-énergie). A Roubaix, 6 passeports ont été réalisés.

Programme expérimental Civigaz

CIVIGAZ est une opération initiée par GRDF et la fondation FACE pour lutter contre la précarité énergétique et renforcer la sécurité domestique dans les logements. La Ville de Roubaix participe pour 2 promotions de 6 mois sur la période 2016-2017 et 2017-2018 (en période hivernale). Le dispositif CIVIGAZ consiste à:

- promouvoir la citoyenneté et l’engagement des jeunes au bénéfice des personnes les plus vulnérables à l’aide du développement du Volontariat Service Civique,

- sensibiliser les familles sur la maîtrise de leur consommation énergétique et la sécurité des installations intérieures gaz.

Ainsi, 335 visites à domicile ont été effectuées par les jeunes en Service Civique. Le taux de satisfaction des personnes ayant bénéficié de ces actions de sensibilisation est de 79%.

 

Les bâtiments publics en action

Une réduction régulière des consommations 

29%, c’est la réduction des consommations d’énergie pour le chauffage entre 2007 et 2016 (à température extérieure similaire), grâce aux efforts d’amélioration des performances techniques et des travaux de rénovation. En parallèle, les consommations électriques ont baissé d’environ 10%.

De nouveaux équipements publics exemplaires 

Dans la continuité des travaux d’exemplarité réalisés sur les écoles passives, la nouvelle piscine Lesaffre fait l’objet d’une démarche ambitieuse avec un objectif de réduction de 48% des consommations et de 51% des gaz à effet de serre grâce à :

-          un raccordement au réseau de chaleur

-          une isolation, une ventilation double flux et des équipements thermiques performants

-          un système combiné de 54 m² de solaire thermique pour le préchauffage de l’eau sanitaire et des bassins et production d’énergie solaire photovoltaïque

Le projet est complété par un système de désinfection à l’ozone plus écologique et meilleur pour la santé, ainsi que de la récupération d’eau de pluie pour les usages extérieurs.

Un éclairage des bâtiments plus performant 

Au fil des interventions de maintenance, les éclairages sont repensés et optimisés. Remplacés notamment par des Leds, ils permettent une diminution de puissance de plus de 50% tout en améliorant le confort visuel des utilisateurs.

En 2016, des étudiants du Lycée Colbert ont travaillé sur l’optimisation de l’éclairage du plateau de la salle de sport Alma. Ils ont notamment créé une interface de pilotage de l’éclairage en lien avec l’occupation réelle de la salle. Ces préconisations ont été mises en œuvre.

L’instrumentation énergétique des établissements

L’instrumentation des bâtiments publics a pour objectif d’optimiser les consommations d’eau et d’énergie, et d’améliorer la maintenance. Une première expérimentation d’instrumentation est menée dans la crèche Fourmies. Elle concerne la gestion des fluides et des températures grâce à des sondes extérieures et intérieures, sur les chaudières et eau chaude sanitaire. 

A l’école Lucie Aubrac, une expérimentation Effi Pilot devrait permettre de réduire de 20% les consommations grâce à un suivi extrêmement fin des sources de consommations. Les empreintes de consommation des différents équipements (ascenseur, ordinateur, éclairage, etc.) sont reconnus par l’ordinateur et optimisés.

La valorisation des CEE

La Ville a contractualisé avec une société spécialisée dans la valorisation des Certificats d’Economie d’Energie. Ceux-ci sont obtenus par la réalisation de travaux d’économie d’énergie (isolation, changement de vitrage ou de chaudière, etc.). Près de 4000€ ont ainsi été récupérés.

Des énergies fossiles aux énergies renouvelables

L’éradication du fioul

Progressivement, la part des énergies renouvelables tend à progresser, en remplacement direct d’énergies très polluantes comme le fioul. La suppression totale du fioul est prévue pour 2019-2020 grâce au réseau de chaleur, aux travaux de remplacement des systèmes de chauffage et aux travaux énergétiques. Aujourd’hui le fioul est quasiment éradiqué dans les bâtiments municipaux : reste 5% à l’hôtel de ville, l’école Brossolette (prévu en 2018), le stade Carihem et l’école Legouvé (prévu début 2018).

Le solaire photovoltaïque en autoconsommation

Les 250 m² de panneaux photovoltaïques installés (environ 36kWc) sur le groupe scolaire Bert Quinet sont utilisés en autoconsommation depuis 2015. Pour cette installation, le contrat a été passé avec la Coopérative Enercoop, structure de producteurs régionaux d’énergie renouvelable. Quinet Bert est une école à électricité 100% renouvelable.

Les études ont été menées pour équiper la Médiathèque de Roubaix d’une installation de 36 kWc de photovoltaïques en autoconsommation couvrant plus de 70% des besoins.

Un effort continu sur l’éclairage public 

Améliorer la performance 

Depuis plus de 10 ans, la Ville a engagé une démarche d’amélioration de la performance de l’éclairage public. Avec ses 13000 points, l’effort de performance environnementale a été renforcé ces 3 dernières années :

-          réduction de 17% de la consommation énergétique

-          pourcentage de leds : 7 % (892 lanternes leds)

-          pourcentage de drivers électronique à gradation: 27 %

pourcentage de lampes sodium sans mercure, passées en durée de vie de 4 à 6 ans : 54.6 %

Ainsi, Roubaix atteint une moyenne de 60 kWh/habitant (-7 kWh en 3 ans) en comparaison avec la moyenne française de 85 kWh/habitant et la moyenne allemande de 43 kWh/habitant. 

Réduire la pollution lumineuse 

La démarche associe une amélioration du service rendu pour les Roubaisiens : meilleure performance de l’éclairage, suppression de l’éclairage intrusif, couleur d’éclairage plus performante (3000 K = blanc chaud), etc. Les baisses significatives de puissance opérées sur chaque intervention, les gradations d’intensité et le recalibrage du faisceau lumineux permettent d’éviter le rejet de toute lumière inutile vers le ciel. L’ensemble de ces mesures permettent de réduire la pollution lumineuse.

Une électricité 100% renouvelable 

La consommation d’électricité pour l’éclairage public représente environ 6 GWh. Lors du marché d’achat d’énergie, la Ville a souhaité renforcé la part d’énergie renouvelable. Ainsi  depuis le 1er juillet 2014 et jusque fin 2018, l’électricité achetée est 100% renouvelable

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